南都訊 昨日,廣東省人大常委會立法工作會議召開,省人大常委會主任黃龍雲表示,未來五年力挺省政府為廣東更多具備條件的較大市獲得立法權。
  佛山東莞申請多年一直未獲批
  自從1993年之後,時隔20年,國務院一直沒有批過較大市。黨的十八屆三中全會《決定》中指出,“逐步增加有地方立法權的較大的市數量”。在珠三角9個城市中,廣州、深圳、珠海均有地方立法權。此前廣東的佛山市、東莞市向國務院申請成為較大市已經多年,以佛山為例,從2003年就醞釀爭取獲批較大市,但是一直未獲批。獲批較大市的核心就是取得立法權。
  昨日,在廣東省人大常委會立法工作會議上,省人大常委會主任黃龍雲表示,未來5年,省人大常委會將積極支持、幫助、督促省政府有關部門為廣東省內具備較大市條件的市獲得立法權,這將對豐富廣東的地方立法實踐大有好處。在支持珠三角較大市獲得立法權同時,省人大也非常希望粵東西北一些具備條件的城市能獲得立法權。昨日,知情人士透露,湛江、韶關等市都希望擁有立法權。在沒有獲得較大市立法權時,黃龍雲建議,沒有立法權的相關市可積極和省人大常委會建立的9所高校地方立法的研究平臺聯繫,參與到全省的立法工作中。
  地方人大代表將可在線參與修法
  在法規審議機制上,廣東省人大也將創新機制。黃龍雲表示,省人大常委會啟動基層省人大代表與省人大常委會在線交流平臺建設工作。最近,代表在線平臺將在韶關及其所轄10個縣(市、區)人大機關落地,很快將實現省人大常委會與21個地級以上市基層省人大代表的實時在線交流。
  平臺建立以後,基層的人大代表不需要來廣州,在代表所在的地區就可以與省人大各種會議的現場進行即時交流。“省人大常委會開會或者小組審議法規都可以通過實時在線系統,讓全省各地的基層代表參與互動。”
  已有立法權
  廣州
  深圳
  珠海
  已申請較大市立法權
  佛山
  東莞
  很希望獲得立法權
  湛江
  韶關
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  廣東將適時啟動預防腐敗地方立法
  南都訊 近日,省委常委會批轉省十二屆人大常委會立法規劃。昨日的省人大常委會立法工作會議下發了該規劃。廣東將適時啟動省級層面的預防腐敗領域地方立法工作。
  《廣東省第十二屆人大常委會立法規劃》提到,省政府將抓緊工作、在條件成熟時提請省人大常委會會議審議《廣東省預防腐敗條例》。
  據瞭解,目前廣東的汕頭和珠海兩個經濟特區已率先啟動預防腐敗地方立法。《汕頭經濟特區預防腐敗條例》、《珠海經濟特區預防腐敗條例》分別於8月1日和10月1日起開始施行,當中對“裸官”、“個人重大事項報告”、“三公公開”、“制度廉潔性評估”等問題作了詳盡的規定。這兩地的嘗試,對廣東探索預防腐敗立法具有先行示範作用。
  此外,根據該規劃,未來5年將有89件法規草案納入立法。這89項法規分為三類。第一類為條件比較成熟,5年任期內擬提請審議的法規草案,一共52件。這當中關註度較高的包括廣東省基本醫療保險條例(新制定)、廣東商事登記條例(新制定)、廣東珠江三角洲大氣污染防治條例(新制定)、廣東省醫葯價格監督管理條例(新制定)。同時還將修改廣東省預算審批監督條例、廣東省社會保險基金監督條例、廣東城鎮房地產權登記條例、廣東農村集體資產管理條例等。
  第二類項目為需要抓緊工作、條件成熟時提請審議的法規草案。這當中包括省政府提請審議的廣東省預防腐敗條例(新制定)、廣東省非稅收入管理條例(新制定)等。此外廣東省社會養老保險條例等被分為需要研究論證,視情況作出安排的法規項目。
  採寫:南都記者 薛冰妮 霍瑤 通訊員 任宣  (原標題:省人大支持更多地市獲立法權)
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